Proizvođači električne energije iz obnovljivih izvora van Evropske unije moraće da uspostave sat po sat proverljiv lanac dokaza ukoliko žele da njihova električna energija izbegne kaznene nacionalne podrazumevane vrednosti emisija ugljenika u okviru Mehanizma EU za prekogranično prilagođavanje ugljenika (CBAM).
Nova sektorska smernica Evropske komisije za električnu energiju jasno pokazuje da sama proizvodnja električne energije iz obnovljivih izvora nije dovoljna da bi se za uvezeni megavat-čas obračunavale stvarne emisije. Proizvođač, trgovac električnom energijom i ovlašćeni EU CBAM deklarant moraju da povežu fizičku isporuku sa konkretnim proizvodnim postrojenjem, odgovarajućim ugovorom o kupovini električne energije (PPA) i prihvaćenim prekograničnim nominacijama.
Pravila zahtevaju da proizvodnja i nominovani kapacitet interkonektora budu usklađeni u okviru istog mernog perioda, koji ne može biti duži od jednog sata. Nominacije moraju da obuhvate zemlju porekla, odredište u EU i svaku tranzitnu zemlju kroz koju se isporuka odvija.
Podaci sa pametnih brojila moraju da potvrde da je konkretno postrojenje proizvelo odgovarajuću količinu električne energije tokom tog sata. Nadležni operatori prenosnog sistema ili druga ovlašćena tela moraju istovremeno da obezbede dokaz o nominovanom prekograničnom kapacitetu.
Direktan PPA po pravilu mora da postoji između proizvođača iz zemlje van EU i ovlašćenog CBAM deklaranta. Kada u transakciji učestvuje trgovac, Komisija zahteva da ugovorna dokumentacija pokaže jedinstven tripartitni aranžman, umesto nekontrolisanog niza uzastopnih trgovina između više učesnika.
Prema važećim pravilima, proizvodno postrojenje mora biti direktno povezano sa prenosnim sistemom EU ili mora biti dokazano da u trenutku izvoza nije postojalo fizičko zagušenje između postrojenja i Evropske unije. Pored toga, postrojenje mora imati emisije manje od 550 grama fosilnog CO₂ po kilovat-času.
Usklađenost sa zahtevima mora da potvrdi akreditovani verifikator nakon prijema mesečnih privremenih izveštaja. Verifikovani izveštaj o postrojenju mora da sadrži i dodatak za konkretnog deklaranta, sa EORI brojem uvoznika, količinom električne energije dodeljenom tom deklarantu i potvrdom da je dostavljena sva zahtevana dokumentacija.
Smernica jasno razdvaja CBAM verifikaciju od standardnog sistema dokazivanja porekla električne energije iz obnovljivih izvora. Garancija porekla može da potvrdi da je električna energija proizvedena iz obnovljivih izvora, ali sama po sebi ne dokazuje da je ta ista električna energija fizički ugovorena, nominovana i uvezena u EU.
Ova razlika primoraće proizvođače obnovljive energije u Srbiji, Crnoj Gori i drugim susednim tržištima da povežu komercijalne ugovore sa merenjem, nominacijama, praćenjem emisija i kontrolom dokumentacije.
Za proizvođače se zato menja sama priroda komercijalnog proizvoda. Više nije dovoljno prodati električnu energiju kao obnovljivu. Potrebno je obezbediti isporuku čiji identitet može da se prati kroz svaki korak, od brojila proizvodnog postrojenja, preko prekogranične nominacije i fizičke isporuke, pa sve do carinske deklaracije u EU.
