Srpski izvoznici struje u Evropsku uniju moraće preciznije da usklađuju prekogranične rasporede i carinske evidencije nakon što je Evropska komisija pojasnila kako se prijavljuje uvoz električne energije preko izričito dodeljenih prenosnih kapaciteta. Uputstvo, objavljeno 6. novembra, vezuje carinske prijave za nominovane količine, uz uvažavanje relevantnog uvoza i izvoza po satima.
Objašnjenje se odnosi na Centralised Clearance for Import, carinski postupak koji omogućava obradu uvoznih prijava kroz centralizovani aranžman. Komisija je uputstvo predstavila kao operativno, a ne kao novi zakon o CBAM-u, mehanizmu EU za prekogranično prilagođavanje ugljenika.
Promena ne određuje ko mora da podnese prijavu u svakom poslu, ali čini važnim usklađivanje količina u komercijalnim ugovorima, prihvaćenim prenosnim rasporedima i carinskim dokumentima. Proizvođač struje nije nužno strana odgovorna za uvoznu prijavu u EU.
Ugovori i prekogranične nominacije
Direktna trgovinska veza Srbije sa Mađarskom čini ovo pitanje posebno relevantnim za regionalne tokove. Proizvođači i dobavljači mogu da ugovore komercijalne količine isporuke kroz ugovore o kupovini električne energije (PPA), dok trgovci ili posrednici obezbeđuju prenosni kapacitet i podnose rasporede za prekograničnu razmenu.
Prodaja po ugovoru, trgovina na berzi i prekogranična nominacija mogu da predstavljaju različite delove iste transakcije. Srpski dobavljač, na primer, može da proda proizvodnju trgovcu koji potom objedini količine više elektrana i zakaže izvoz. Zbog toga učesnici moraju da usklade komercijalne pozicije sa prihvaćenim rasporedima i količinama prijavljenim za carinske potrebe EU.
Bez jasne evidencije o raspodeli kapaciteta, strane mogu teško da utvrde koje su količine uvezene, ko je bio uvoznik i na osnovu kog ugovora. Uputstvo pojašnjava kako se količina struje uvezene u EU utvrđuje i potkrepljuje u carinskoj dokumentaciji; ono ne menja formiranje veleprodajnih cena.
Dokumentacija za CBAM
Slaba evidencija može imati veće finansijske posledice zbog CBAM-a. Podrazumevani faktor emisija za struju iz Srbije iznosi 1,041 tona CO2 po megavat-satu, dok je cena CBAM sertifikata za treće tromesečje 2026. bila 82,32 eura po toni. Njihov obračun daje indikativni, neprilagođeni iznos ugljenika od 85,70 €/MWh kada se koristi podrazumevani faktor.
Taj iznos nije univerzalna naknada na izvoz: stvarna obaveza uvoznika zavisi od primenljivih pravila i korekcija. Uputstvo ne menja ni faktor za Srbiju ni uslove pod kojima uvoznik može da koristi proverene stvarne emisije iz postrojenja.
Srpski trgovci treba da provere da li ugovori jasno određuju ko je odgovoran za prekogranične nominacije, carinske formalnosti i CBAM prijave. Ako te poslove obavljaju različite firme, ugovori treba da obezbede uvozniku pristup rasporedima, fakturama i evidenciji operatora prenosnog sistema. Za proizvođača je neposredan rizik prekid dokaznog lanca između prodate i uvezene struje, a ne novi regulatorni trošak. Uredna dokumentacija pomaže kupcu u EU da utvrdi prijavljenu količinu i razmotri zahtev za primenu emisija konkretnog postrojenja, naročito kada između elektrane i kupca učestvuje više trgovaca.
