Republika Hrvatska, u skladu s preuzetim obvezama, usklađuje svoje energetsko zakonodavstvo s pravnom stečevinom Europske unije u području energetike što uključuje i usklađenje s tzv. trećim paketom energetskih propisa. S tim u svezi, donošenjem Zakona o tržištu električne energije i Zakon o tržištu plina te uz usvojene Zakon o energiji (NN 120/12), kao krovni zakon i Zakon o regulaciji energetskih djelatnosti (NN 120/12) postigla bi se puna harmonizacija s pravnom stečevinom Europske unije za područje energetike.
Pravni okvir energetskog sektora je područje koje se nužno i u kratkim rokovima mora uskladiti s pravnom stečevinom Europske unije te imajući u vidu činjenicu da je Republika Hrvatska u procesu pridruživanja Europskoj uniji te da je u obvezi do pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji u potpunosti transponirati Direktive iz područja energetike, a kako bi se postigao cilj otvaranja zajedničkog energetskog tržišta Europske unije koje će profunkcionirati u 2014. godini ne može doći do zastoja usklađivanja energetskog zakonodavstva s EU Direktivama te se stoga ide u donošenje predmetnog Zakona po hitnom postupku.
Osnovna pitanja odnosno novine koja se uređuju ovim Zakonom su, prije svega podjela elektroenergetskih djelatnosti na one koje se obavljaju kao javna usluga, u okviru koje se nalazi i univerzalna usluga opskrbe električnom energijom, kao civilizacijska tekovina, dostupna svima te podjela na tržišne djelatnosti. Nadalje, Zakonom se uređuje osiguranje sigurne i kvalitetne opskrbe energijom u Republici Hrvatskoj, razvoj tržišta električne energije, konkurentnost cijena, posebna pozornost se polaže na zaštitu kupaca kao i na učinkovitu proizvodnju i korištenje energiji, pri tome vodeći računa o zaštiti okoliša.
Zakonom se posebice osigurava da, na otvorenom tržištu operator prijenosa i distribucije električne energije budu neovisni te da njihovoj infrastrukturi mogu na transparentan i nediskriminirajući način pristupiti ostali sudionici koji obavljaju tržišne djelatnosti odnosno opskrbljivači, proizvođači, trgovci, kupci i ostali.
Dakle, restrukturiranja vertikalno integriranog društva na način da se predloži i izabere model i sukladno odredbama Zakona kao i trećeg paketa EU provede certifikaciju, koju nadzire i izdaje certifikat energetska regulatorna agencija.
Prijedlogom Zakona pojedini pravni instituti te predložena zakonska rješenja predstavljaju značajne novine u uređenju, organizaciji i funkcioniranju elektroenergetskog sektora i s pozicije energetskih subjekata i kupaca te nadležnih institucija.
Na predmetni prijedlog Zakon provedena je javna rasprava kao i konzultacije sa svim relevantnim tijelima. Do slanja prijedloga Zakona na Vladu zaprimljena su gotovo sva mišljenja državnih tijela i relevantnih subjekata od kojih je veliki dio usvojen jer predstavljaju pojednostavljenje i poboljšanje teksta Zakona.
Izvor Vlada Republike Hrvatske
