Od 1. Januara 2013. Godine trafostanice 110/h kilovolti, koje su do sada bile u prenosnom sistemu JP „Elektromreža Srbije“, postaće deo distributivnog sistema JP „Elektroprivreda Srbije“ i o njima će brinuti privredna društva EPS – a za distribuciju, kako je i regulisano članom 308 Zakona o energetici. Sva tehnička pitanja u vezi sa ovom primopredajom razrešena su tokom gotovo dvogodišnjih priprema razgraničenja prenosnog i distributivnog sistema u Srbiji, naročito u poslednjih nekoliko meseci, kada je zajednička komisija EMS – a i EPS – a, uz pomoć studija i konsultantskih usluga beogradskih instituta, otklanjala nejasnoće korak po korak. Konačno rešenje je da će na pragu nastupajuće godine privredna društva EPS – a za distribuciju preuzeti od „Elektromreže Srbije“ ukupno 53 TS 110/h kV i 65 zaposlenih rukovalaca, čime se zaokružuje celina distributivnog sistema EPS – a na 110 – kilovoltnom naponu.
Ugovori stigli do – potpisa
Pre nešto više od mesec dana generalni direktori JP EMS i JP EPS formirali su komisije za predaju, odnosno preuzimanje „stodesetki“, tako da su do sredine decembra kompletirani izveštaji o stanju ovih transformatorskih stanica, urađeni modeli sporazuma o eksploataciji, kao i modeli zapisnika o samoj primopredaji. Nebojša Petrović, predsednik EMS – ove komisije, kaže da do kraja decembra i početkom januara treba da se definišu i ugovorni odnosi EMS – a i PD ED koja neće moći samostalno da brinu o održavanju opreme na ovim visokonaponskim objektima. On napominje da će se imovinsko – pravna i ekonomsko – finansijska pitanja razrešavati izmenom osnivačkih akata JP EMS i JP EPS. Tu, međutim, kako pravnici tumače zakonske odredbe, neće biti baš sve tako jednostavno kao u rešavanju tehničkih pitanja.
Radovan Stanić, predsednik EPS – ove komisije za primopredaju, uveren je da će se preuzimanje „stodesetki“ obaviti u datom roku, da će proteći sasvim dobro i da neće doći do bilo kakvog poremećaja sigurnosti i pouzdanosti u snabdevanju kupaca električnom energijom.
– Jednostavno, fizički se nikakva promena neće osetiti, samo će deo odgovornosti za 110 – kilovoltne trafo – stanice sa EMS – a preći na EPS, odnosno njegova PD za distribuciju – ističe Stanić.
Nenad Mraković, iz EPS – a, jedan od rukovodilaca one prethodne zajedničke radne grupe EMS – a i EPS – a, objasnio je da će samo PD ED koja su za to osposobljena, kao što su EDB i dobrim delom „Elektrosrbija“, od Nove godine preuzeti upravljanje „stodesetkama“, a da će u ostalima to i dalje biti obaveza EMS – a, sve dok se distributeri ne osposobe za ovaj posao. Cilj je, kako ističe, da se i ostala PD ED osposobe do kraja 2013. Godine za upravljanje i nadzor ovim objektima. Drugi rukovodilac ove zajedničke grupe mr Gojko Dotlić, iz EMS – a, skreće pažnju da se u konačnom sagledavanju rešenja ispostavilo da EMS, uprkos dobroj volji, neće moći da realizuje održavanje predatih objekata bez ispostavljanja faktura. Takvoj saradnji isprečili su se Zakon o javnim nabavkama i porez na dodatu vrednost za pružene usluge. No, on veruje da će se prihvatljivo rešenje i za to naći, pre svega zarad stabilnosti elektroenergetskog sistema Srbije u celini. Smatra da bi dobro rešenje bilo da EMS na određeno vreme obavi usluge održavanja bez nadoknade, ali da PD ED plati porez za ove usluge.
EDB pripremljen za direktnu komandu
„Elektrovojvodina“ je sve TS 110/h kV na teritoriji Vojvodine preuzela još u vreme kada je bila radna organizacija, to jest 1981. Godine. To znači da je nove zakonske obaveze dočekala bez ikakvih dodatnih zadataka. Ostala PD za distribuciju sa preuzimanjem „stodesetki“ suočila su se još 2004. Godine, kada je od „Elektroistoka“ stvaran EMS, ali pravom poslu pristupilo se tek po donošenju sada važećeg Zakona o energetici (2011). Istina, mnogo vremena proteklo je dok su se čekala konkretna rešenja i zaduženja, ali i jasna razgraničenja, koja je trebalo definisati odgovarajućim pravilima i podzakonskim aktima, pa su u međuvremenu „stodesetke“ bile u nezvaničnom statusu čekanja. Time potpuna pripremljenost „Elektrodistribucije Beograd“ za preuzimanje upravljanja ovim objektima dobija puno značenje.
Aleksandar Milojković, direktor Direkcije za upravljanje u EDB, kaže da je sve preduzeto da u ponoć 31. Decembra, kada sat otkuca nastup Nove godine, dispečer EDB – a dobije direktno komandovanje preuzetim „stodesetkama“. Napravljen je prenosni put između Dispečerskog centra EDB – a i Regionalnog centra EMS – a, povezani su „skada“ sistemi, isprobani komandovanje i rad u svim ovim objektima. Kada smo razgovarali, proveravali su daljinski nadzor i daljinsku signalizaciju alarma i signalne opreme, a to je trebalo da se završi za desetak dana. Milojković kaže da će direktno komandovanje iz EDB – a početi u zakonskom roku, ali da će se osposobljavanje ljudi za rukovaoce nastaviti i u narednim mesecima. U stvari, on u prvi plan ističe da je urgentno da se od osam preuzetih TS 110/h kV rekonstruišu i modernizuju četiri, ali da je u investicioni plan za 2013. Ušla samo jedna TS.
„Elektrosrbija“ od „EMS – a preuzima 16 TS 110/h kV. Dragan Ivanović, rukovodilac Sektora upravljanja u ovom PD, ističe da se pripreme za preuzimanje privode kraju i da će od 1. Januara rukovaoci „Elektrosrbije“ početi da obavljaju manipulacije u ovim objektima, a da će potpuno upravljanje preuzeti kada trafostanice i upravljački centri budu opremljeni „skada“ sistemima, koji omogućuju daljinsko upravljanje.
Na osnovu onoga što smo čuli od sagovornika iz PD „Jugoistok“ i „PD „Centar“, čini se da nije lako odmeriti kojima će teže pasti ovo preuzimanje „stodesetki“. I jedni i drugi su u nezavidnim finansijskim, pa i investicionim prilikama, imaju relativno malo svojih TS na ovom naponskom nivou, a i malo ljudi dobro osposobljenih da rade u ovakvim objektima.
Prema rečima Gorana Savića, direktora Direkcije za upravljanje u PD „Centar“, ovo PD preuzima sedam TS i, s obzirom na to da nije imalo dovoljno kvalifikovane radnike da rade u ovim objektima, moralo je najpre da organizuje obuku za dvadesetak elektromontera, koji bi radili na održavanju ili kao rukovaoci u „stodesetkama“. Savić navodi da je šest od tih sedam TS starije od 40 godina, ali da će u rekonstrukciju sledeće godine ići samo TS „Petrovac“. On posebno objašnjava da postoji bitna razlika u koncepciji i tehničkim rešenjima distributivnih i EMS – ovih TS 110/h kV, tako da će ujednačavanje sistema rada iziskivati dodatne troškove, što su nam naveli i ostali sagovornici iz PD ED.
„Jugoistok“ preuzima najviše TS
Aleksandar Krstić, direktor Direkcije za upravljanje u PD „Jugoistok“, istakao je da će ovo PD preuzeti od EMS – a najviše „stodesetki“, tačnije 22, što će utrostručiti broj ovih objekata u njegovom ED sistemu. I pored toga, „Jugoistok“ će, kako kaže Krstić, preuzeti upravljanje svim ovim objektima na dan njihovog primanja, osim u Ogranku Zaječar, gde će se to prolongirati do 1. Marta predstojeće godine. Prema njegovim rečima, dobra je okolnost da su sve transformatorske stanice u sistemu daljinskog upravljanja, tako da se i sada slike svih objekata sa „skada“ sistema vide u svim dispečerskim centrima „Jugoistoka“. Međutim, direktno daljinsko komandovanje za sve TS obezbediće se tek u prvoj polovini 2013. Godine.
Nadležni za upravljanje prenosnim i distributivnim elektroenergetskim sistemom govorili su, uglavnom, o tehničkim stvarima. Neki od njih nagovestili su i moguća rešenja imovinsko – pravnih i ekonomsko – finansijskih pitanja, ali samo načelno. Osnovno je jedno od tih pitanja: kako menjati osnivačka akta dva javna preduzeća, od kojih će jedno možda vrlo brzo postati akcionarsko društvo, a da se prethodno u zakonima ne raščisti čije su, zapravo, mreže? Ako su u javnoj svojini, to bi moralo da piše i u Zakonu o energetici. A onda, moralo bi da se zna da li ostaje institucija „davanje na korišćenje“, ili će se tražiti neki drugi oblik nadležnosti pravnog subjekta nad javnom svojinom. Na ova pitanja odgovori se očekuju od nadležnih ministarstava.
Izvor Kwh
