Pod izgovorom racionalizacije troškova, državno preduzeće za proizvodnju električne energije ERS je otkazalo tender vredan 1,8 miliona evra za izradu studije izvodljivosti hidroelektrane Ustibar (poznate i kao Mrsovo 2). Ova odluka usledila je nakon tri neuspešna pokušaja da se ugovor dodeli konzorcijumu predvođenom srpskim Energoprojektom Hidroinženjeringom, u saradnji sa lokalnim Institutom za vodoprivredu.
Iako je ERS ovaj konzorcijum smatrao jedinim prihvatljivim ponuđačem, svaku njihovu pobedu na tenderu osporila je druga ponuđačka firma, lokalna kompanija CPK. CPK je tri puta podnosio žalbe Kancelariji za žalbe Bosne i Hercegovine, prvo dovodeći u pitanje bankarske garancije Energoprojekta, zatim njegove reference, a na kraju i kvalifikacije zaposlenih.
Bez rešenja i nakon ponovljenih proceduralnih prepreka, ERS je odlučio da potpuno obustavi postupak nabavke. Kao razloge za otkazivanje naveli su nedovoljna budžetska sredstva u planiranim dokumentima i poštovanje internih mera za smanjenje troškova.
Međutim, ova odluka naišla je na kritike. Posmatrači ukazuju na nelogičnosti u obrazloženju ERS-a o štednji, primećujući da dok se odustaje od strateške infrastrukturne studije zbog finansijskih ograničenja, istovremeno se odobravaju skupi projekti poput gradnje nove kancelarijske zgrade u Ljubinju i značajna sredstva za marketinške kampanje.