Savet je , kao pregovarač, izneo svoj stav o predloženoj uredbi kojom se uspostavlja okvir za bezbedno i održivo snabdevanje kritičnim sirovinama, poznatijim kao Zakon o kritičnim sirovinama. Ova uredba koristi prednosti oba , i jedinstvenog tržišta i partnerstava za diversifikaciju kritičnih lanaca snabdevanja sirovinama, koji se trenutno oslanjaju na uvoz iz nekoliko trećih zemalja.
Stav Saveta je podrska recikliranju i preradi sirovina, jačanje kriterijuma održivosti i prilagođavanje procesa izdavanja dozvola .
Kada je reč o sirovinama, sudbina Evrope uglavnom zavisi od nekoliko trećih zemalja. Sa Zakonom o sirovinama želimo da povratimo našu autonomiju na pravi evropski način: vađenje naših minerala, recikliramo koliko god možemo i radimo u partnerstvu sa trećim zemljama koje imaju isto mišljenje na promovisanju njihovog razvoja i održivosti, istovremeno osiguravajući naše lance snabdevanja. – Eba Buš, švedski ministar energetike, poslovanja i industrije i zamenik premijera
Obezbeđivanje snabdevanja iz zemlje i inostranstva
Predložena uredba istražuje unutrašnju i eksternu dimenziju ovog pitanja kako bi se osiguralo snabdevanje sirovinama koje su ključne za našu ekonomiju, a posebno za zelenu i digitalnu tranziciju. Predlogom Komisije utvrđena su četiri cilja za povećanje doprinosa evropskih sirovina:
- najmanje 10% godišnje potrošnje EU da dolazi od ekstrakcije u EU
- najmanje 40% godišnje potrošnje EU da dolazi od prerade u EU
- najmanje 15% godišnje potrošnje EU da dolazi od domaće reciklaže
- ne više od 65% godišnje potrošnje Unije ,svake strateške sirovine ,da dolazi iz treće zemlje
Za postizanje ovih ciljeva, uredba uspostavlja listu od 34 kritične sirovine, uključujući 16 koje se takođe smatraju strateškim značajem, i nekoliko mera za smanjenje rizika od naših trenutnih zavisnosti. Ove mere obuhvataju pojednostavljenje procedura izdavanja dozvola za projekte koji se smatraju strateškim, sa nacionalnim određenim kontaktnim tačkama, analizom rizika, planovima istraživanja zemalja članica, ulaganjem u istraživanje, inovacije i veštine i zaštitu životne sredine promovisanjem cirkularnosti i održivosti sirovina.
Na globalnoj sceni, propis identifikuje mere za diversifikaciju uvoza kritičnih sirovina. To uključuje jačanje angažovanja i stvaranje partnerstava sa pouzdanim zemljama za promovisanje njihovog razvoja, uz obezbeđivanje lanaca snabdevanja za Evropu.
Uredba uspostavlja osnivanje savetodavnog tela, Evropskog odbora za kritične sirovine, koje će savetovati Komisiju o izboru strateških projekata i drugim aspektima uredbe.
Stav Saveta
Iako Savet deli ciljeve predloga Komisije, predlaže niz poboljšanja kako bi se uzele u obzir različite situacije sa kojima se suočavaju države članice. Konkretno, to
- podiže kapaciteta za preradu i reciklažu: sa 40 na 50% za preradu i sa 15 na 20% za reciklažu
- dodaje boksit/aluminijum/aluminijum kao strateške sirovine i kritične materijale.
- poziva na češće ažuriranje liste kritičnih i strateških sirovina (najmanje svake tri godine, umesto svake četiri godine)
- jača nacionalne mere za održivost i cirkularnost, kao što su:
- povećanje ponovne upotrebe proizvoda sa visokim potencijalom za oporavak sirovina
- podsticanje oporavka sekundarnih kritičnih sirovina iz otpada
- identifikovanje postrojenja za ekstrakcijski otpad u kojima se mogu povratiti sekundarne sirovine
- promovisanje oporavka magneta iz proizvoda na kraju njihovog životnog veka
- pokazujući razumevanje za različite administrativne sisteme svake zemlje, omogućava državama članicama da odrede jednu ili više tačaka za kontakt (na primer u regionima). Međutim, države članice treba da pomognu promoterima projekta da identifikuju određene kontakt tačke na ad-hoc veb stranici
- olakšava procedure izdavanja dozvola za strateške projekte
- isključuje države članice koje nemaju relevantne geološke uslove, a koje pružaju dokaze o tome, iz obaveze sprovođenja nacionalnih programa istraživanja
- obezbeđuje nesmetano funkcionisanje unutrašnjeg tržišta kroz strožije obaveze praćenja konkurencije i slobodnog kretanja sirovina
- na kraju, pojašnjava uloge Odbora za kritične sirovine, dovodeći ga bliže u skladu sa drugim sličnim telima. Takođe stvara podgrupu u okviru odbora za diskusiju o pitanjima vezanim za javno znanje i prihvatanje projekata kritičnih sirovina i drugu za diskusiju o merama za promovisanje cirkularnosti, efikasnosti resursa i zamene kritičnih sirovina
Sledeći koraci
Dogovoreni mandat formalizuje pregovaračku poziciju Saveta. On predsedništvu Saveta daje mandat za pregovore sa Evropskim parlamentom, koji će početi čim parlament usvoji sopstveni stav.
