Nakon više od dve godine sporova, žalbi i ponovljenih postupaka, elektroprivredno preduzeće Elektroprivreda Republike Srpske (ERS) ponovo je izabralo preferiranog ponuđača za izradu studije izvodljivosti za planirani hidroenergetski projekat Ustibar. Ugovor, vredan oko 1,5 miliona evra sa PDV-om, postao je jedan od najdugotrajnijih i najkontroverznijih postupaka javne nabavke u energetskom sektoru Republike Srpske.
Najnovijom odlukom ugovor je ponovo dodeljen konzorcijumu koji čine Građevinski institut Banja Luka (GIBL), firma Radis iz Istočnog Novog Sarajeva, Elektroprojekt Zagreb i Energetski institut Hrvoje Požar iz Zagreba. Isti konzorcijum je prvobitno bio izabran ranije ove godine, ali je odluka kasnije poništena od strane Kancelarije za razmatranje žalbi Bosne i Hercegovine, nakon žalbe konkurentskog konzorcijuma koji predvodi Energoprojekt hidroinženjering iz Beograda i Institut za vodoprivredu Bijeljina.
U ponovljenom postupku, ERS je saopštila da je izvršila ponovnu evaluaciju svih ponuda u skladu sa instrukcijama žalbenog organa. Tokom procesa, od izabranog konzorcijuma je zatražena dodatna dokumentacija i pojašnjenja u vezi sa tehničkim referencama, sertifikatima i kvalifikacijama ključnih stručnjaka. Prema navodima ERS-a, dostavljena dopunska dokumentacija otklonila je sve sporne elemente koji se odnose na stručno iskustvo i kompetencije, pa je ponuda ponovo ocenjena kao potpuno ispravna i najpovoljnija.
Istovremeno, ERS je ostala pri stavu da se ponuda konkurentskog konzorcijuma koji predvodi Energoprojekt ne može ponovo razmatrati, jer je njegova neprihvatljivost već potvrđena konačnim administrativnim rešenjem žalbenog organa. Time je taj ponuđač isključen iz dalje evaluacije postupka.
Postupak javne nabavke suočava se sa brojnim odlaganjima još od kraja 2023. godine. Prošle godine ERS je pokušala da poništi tender, pozivajući se na mere racionalizacije troškova, nakon nekoliko neuspešnih pokušaja da ugovor dodeli konzorcijumu koji predvodi Energoprojekt hidroinženjering. Međutim, i ta odluka o poništenju kasnije je postala predmet sudskog i upravnog preispitivanja.
Kancelarija za razmatranje žalbi BiH kasnije je poništila odluku ERS-a o obustavi postupka, zaključivši da je preduzeće postupalo bez dovoljne transparentnosti i suprotno pravilima javnih nabavki. U odluci je naglašeno da je projekat već bio planiran i budžetiran pre pokušaja poništenja tendera.
Novom odlukom, ugovor za izradu studije izvodljivosti ponovo je dodeljen konzorcijumu predvođenom GIBL-om, čime se otvara nastavak priprema za realizaciju planirane hidroelektrane Mrsovo 2 (HPP Ustibar). Ipak, ostaje neizvesno da li je postupak javne nabavke konačno završen, s obzirom na dug istorijat žalbi, sporova i administrativnih preispitivanja koji prate ovaj projekat.
