Nova pravila rada elektrodistribucija, Na usluzi kupcu i snabdevaču
Sa razdvajanjem distributivne od ostalih delatnosti u elektrodistribuciji ne završavaju se obaveze JP EPS – a i njegovih zavisnih privrednih društava za distribuciju u sprovođenju promena za koje je normativni okvir postavio prošle godine usvojeni Zakon o energetici. Doduše, sve ostalo što treba da se uradi ne može da se podvede pod metaforu „tektonski poremećaj“, koja se koristi za ilustraciju razdvajanja operatera i snabdevača, ali poslova i raznih aktivnosti ima na pretek. U Direkciji EPS – a za distribuciju nedavno je usvojen program tih aktivnosti, a Nenad Mraković, direktor Sektora za distribuciju i upravljanje distributivnim sistemom u ovoj direkciji, rekao je da sledi 17 različitih aktivnosti i da je za neke od njih utvrđen i zakonski rok.
Razdvajanje operatera i snabdevača moraće da se završi, kao što je poznato, do 1. Oktobra ove godine, i to je obaveza EPS – a. Slede, međutim, i obaveze regulatornog tela i Vlade, od kojih zavisi kako će se i do kada novim zakonskim rešenjima prilagoditi poslovanje i jednih i drugih, ali, sudeći prema nabrojanim aktivnostima, izgleda da će operateri distributivnog sistema biti na većoj muci. Veliki deo poslova oni treba da urade u roku od godinu dana od stupanja na snagu Zakona, a to je do avgusta ove godine. Do tada moraće da se pripremi plan razvoja distributivnog sistema i dostavi Agenciji za energetiku na saglasnost, ali pre toga, a najkasnije do kraja juna ove godine treba da se donesu pravila o radu distributivnog sistema.
– Da bi nova pravila o radu distributivnog sistema mogla da se utvrde, što je obaveza EPS – a, Agencija za energetiku mora da usvoji pravila o radu tržišta. Iz tih pravila proizaći će izmene pravila o radu prenosnog i elektrodistributivnog sistema, kao i izmene metodologija za obračun mrežarine i regulisanu cenu električne energije – naglašava Mraković i podseća da distribucija ostaje regulisana delatnost, ali sa znatno većim obavezama nego što ih je imala do sada. Moraće podjednako da bude na usluzi kupcima i snabdevačima, koliko god da ih bude, i da pri tome obezbedi sopstveno nediskriminatorsko ponašanje. Program takvog ponašanja moraće da se usvoji do 1. Novembra ove godine. Do kraja ove godine moraće da se donese i novi plan za smanjivanje gubitaka električne energije, koji će, između ostalog, biti i mera prihoda budućih operatera (i sada se plaća porez na gubitke veće od planiranih.)
Posebna je obaveza preuzimanje trafo – stanica 110 kilovolti od EMS – a, koje mora da se obavi do 1. Januara naredne godine. Mraković kaže da pre toga treba da se razreše nejasnoće u pogledu svojine na zemljištu na kome se nalaze ove trafo – stanice. Toga radi, pravne službe EPS – a i EMS – a već su tražile od nadležnih ministarstava tumačenje najnovijih zakonskih rešenja u toj oblasti.
U stvari, pošto će operateri distributivnog sistema ubuduće upravljati celinom distributivnog sistema, tokom pet godina od stupanja na snagu Zakona moraće da se preuzmu i svi objekti, oprema i postrojenja koji su delovi ED sistema. Takođe, u skladu sa novim zakonskim rešenjima, operater distributivnog sistema treba da potpiše nove ugovore sa kupcima električne energije, za uslugu distribucije i preuzimanje mernih uređaja, budući da sadašnji ugovori neće važiti. Model ugovora o preuzimanju mernih uređaja treba da se pripremi do kraja ove godine, a Mraković skreće pažnju da će kupci, pored ugovora sa distributerom, imati i ugovor sa snabdevačem, od kojeg će kupovati električnu energiju.
Naravno, operater distributivnog sistema imaće ugovorni odnos i sa operaterom prenosnog sistema, s kojim će morati da komunicira na satnom nivou budući da će registar balansne odgovornosti voditi tim tempom za mesta primopredaje energije. Još jedan važan poslovni partner operatera distributivnog sistema biće javni snabdevač i svi ostali snabdevači kada se pojave na unutrašnjem tržištu.
– Odnosi između operatera i snabdevača definisaće se već pri razdvajanju distribucije od snabdevanja, jer će njihovo poslovanje biti ne samo knjigovodstveno nego i suštinski razdvojeno bez obzira na to što će i jedni i drugi obezbeđivati uslove za uredno snabdevanje kupaca električnom energijom – objašnjava Mraković i dodaje da u tako definisanim odnosima neće biti beznačajno ko izvršava naloge i kako ih izvršava. Svaki postupak biće i vrednosno, finansijski, utvrđen.
Koliko god ove aktivnosti bile složene, čini se da će se ipak najviše vremena (i snage) utrošiti na analizu stanja mernih uređaja, merno – razvodnih ormara, priključnih vodova i instalacija na njima. Sve to treba pregledati i proceniti šta mora da se zameni, a šta samo da se prilagodi novim tehničkim propisima i pravilima o radu distributivnog sistema. Iz privrednih društava već su nagovestili da oni nemaju dovoljno sredstava da sve staro i dotrajalo zamene, a reč je, na primer, o stotinama hiljada razvodnih ormara. Mraković deli mišljenje da će sve to biti vrlo skupo za distributere, ali kaže da je zakonska obaveza jasna i da će se na tome kontinuirano raditi. Plan za preuzimanje mernih uređaja treba da se donese do kraja ove godine.
Izvor Kwh magazin
