Opšti rok za implementaciju Direktive o velikim postrojenjima za sagorevanje (LCP), kao i rokovi za Nacionalni plan za smanjenje emisija (NERP) i opt-out mehanizam,se bliže i vremenski period preostao za Ugovorne strane da se pripreme za implementaciju odredbi Direktive je veoma ograničen. Reforma Energetske zajednice se neće desiti iz jednog dela, već tokom naredna dva, tri sastanka Ministarskog saveta – istakao je Dirk Bušle, zamenik direktora Sekretarijata Energetske zajednice u svom uvodnom izlaganju na nedavno održanom sastanku Radne grupe Energetske zajednice za životnu sredinu (ECS), prenosi sajt serbia-energy.eu
On je napomenuo da je ključna uloga Radne grupe za zaštitu životne sredine da pomogne u implementaciji direktiva koje pokriva Ugovor o Energetskoj zajednici, kao i da savetuje vlade prilikom donošenja odluka u institucijama Energetske zajednice.
Jedan od predloga na dnevnom redu bio je kako ojačati prilično slab segment zaštite životne sredine Ugovora o Energetskoj zajednici, što se odnosi i na primenu Direktive o industrijskim emisijama, čiji je predlog o roku implementacije iznela Evropska komisija.
Prema predlogu Komisije o roku za implementaciju Direktive o industrijskim emisijama (IED), definisan rok za postojeća postrojenja će biti 1. januar 2028. godine, što odgovara prestanku korišćenja opcije nacionalnog plana za smanjenje emisija (NERP) u Energetskoj zajednici, predviđenog do 31. decembra 2027. godine. Postrojenja za sagorevanje koja su dobila dozvolu pre 1. januara 2018. godine, ili operateri koji su podneli kompletan zahtev za dozvolu pre tog datuma (pod uslovom da se ta postrojenja puste u rad najkasnije do 1. januara 2019.), treba da se smatraju postojećim postrojenjima, dok sva ostala postrojenja treba smatrati novim postrojenjima.
Govorilo se i o pripremi nacionalnih planova za smanjenje emisija i o postrojenjima koja planiraju da koriste opciju ograničenog rada (opt-out mehanizam). Svaka od ugovornih strana izvestila je kako napreduju radovi u pogledu usvajanja NERP-a. Predstavnik CEE Bankwatch istakao je da kod svih Ugovornih strana mora postojati učešće javnosti u pogledu NERP-ova pre usvajanja istih.
Jirgen Šnajder, predsednik radne grupe je zaključio prvu sednicu naglašavajući značaj roka koji se približava kako u pogledu dostavljanja NERP-ova, tako i obaveštenja o korišćenju opt-out mehanizma (mehanizma ograničenog rada postrojenja). On je podstakao Ugovorne strane da se obrate Sekretarijatu za pomoć koja bi bila neophodna ili korisna kad god se sastanci održe. On je takođe dodao da bi o pogledu procedura, bilo poželjno da se sačeka sa formalnim usvajanjem NERP-ova dok se ne dobije odobrenje Sekretarijata tokom 2016. godine, sa ciljem da se izbegnu nepotrebni problemi u pogledu mogućih izmena formalno usvojenih planova. Predsednik je napomenuo da će NERP proces biti inkluzivan sa efektivnim mogućnostima za učešće javnosti.
Na osnovu prezentacije Sekretarijata i diskusija koje su usledile, Radna grupa je zaključila da će se predlozi Stalne grupe na visokom nivou (HLRG) pojedinačno razmatrati. Kao prvi prioritet već za 2015. godinu, biće sprovedena ažuriranja postojećih delova pravnih tekovina koje regulišu zaštitu životne sredine već pokrivenih Ugovorom o Energetskoj zajednici (Procena uticaja na životnu sredinu, Sumpor u gorivima). Kao drugi korak, u toku 2015.-2016.godine, biće sprovedeno uključivanje predloga koji se tiču malih napora u pogledu implementacije, dok će predlozi u vezi sa umerenim i velikim naporima u pogledu implementacije zahtevati dalju analizu od strane Sekretarijata i drugih zainteresovanih strana.
Predlog Evropske komisije o roku za implementaciju za postojeća postrojenja je usvojen od strane Radne grupe i upućen je Stalnoj grupi na visokom nivou i Ministarskom savetu na usvajanje.
Članovi Radne grupe su se složili da je priroda predloga Stalne grupe na visokom nivou koji se odnose na životnu sredinu izuzetno različita, a neki od njih zahtevaju znatno veće napore Ugovornih strana koji se tiču implementacije u odnosu na druge. U tom smislu, Radna grupa je usvojila da će se predlozi Stalne grupe na visokom nivou (HLRG), kao i drugi predlozi razmatrati pojedinačno i da će se ažuriranja postojećih delova pravnih tekovina koje regulišu zaštitu životne sredine koje su već pokrivene Ugovorom o Energetskoj zajednici (Procena uticaja na životnu sredinu, Sumpor u gorivima) tretirati kao prvi prioritet.
Radna grupa se složila da će predlozi u vezi sa umerenim i velikim naporima za implementaciju biti detaljnije analizirani i savetovala je Sekretarijat da sprovede detaljnu analizu tih predloga sa mogućim učešćem svih zainteresovanih strana i akademskih krugova i sa ciljem posedovanja bolje uspostavljenog konteksta za donosioce odluka, prenosi sajt serbia-energy.eu
Izvor; Serbia Energy
